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Pecado original y continuismo económico |
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¿Es que Alan GarcÃa tiene un pecado original de polÃtica económica, que nunca podrá ser perdonado, no importa cuántas veces vaya a la pila bautismal? Pareciera que sÃ, a juzgar por el nuevo ministro de EconomÃa, que proviene del más rancio neoliberalismo, expresando asà la continuidad de la polÃtica económica desde los 90 hasta la fecha. Recordemos que Luis Carranza, del banco Bilbao de España, fue asesor del Ministro de EconomÃa VÃctor Joy Way en 1998 y, en el 2004, viceministro en el MEF con PPK.
Es cierto que el primer gobierno de GarcÃa sale desaprobado en casi todas las materias. Pero, creemos, la continuidad neoliberal no solo está relacionada con el pecado original. Tiene raÃces más profundas. Se trata de saber si en el Perú es posible ejecutar una polÃtica económica alternativa al neoliberalismo, que deposita toda su confianza en el mercado como óptimo asignador de recursos.
Quizá el gobierno del PT de Lula sea ilustrativo. El PT es un partido de raigambre obrera que, sin embargo, ha mantenido el continuismo, es decir, una polÃtica “amigable†con los mercados financieros (que no ha logrado superar el desempleo ni la desigualdad). Estamos, entonces, frente a una paradoja: la población descontenta con el modelo económico vigente vota por su cambio y reemplazo, que es lo que prometen los candidatos. Pero una vez que llegados al poder, todo sigue igual: “business as usualâ€.
Se agrega a la paradoja el hecho que el Consenso de Washington (CW) ya no tiene el respaldo institucional de los 90. Hace poco, la Oficina de Evaluación de Actividades del FMI criticó a su propio staff porque “equivocadamente el FMI tomó a Argentina como modelo a seguir por otros paÃses emergentes†(www.imf.org). El Banco Mundial saca libros, un semestre sà y el otro también diciendo: “Hemos aprendido es que estábamos locos cuando pensábamos que sabÃamos demasiado†(Adiós Consenso de Washington, www.cristaldemira.com, 28/05/2006).
En lo académico Stiglitz, Sachs, Krugman, Rodrik y muchos otros recusan abiertamente al neoliberalismo. Dice John Williamson, creador del término Consenso de Washington: “las causas de la performance decepcionante del CW se debe a que fue muy estrecho el objetivo central de la polÃtica económica: se centró en acelerar el crecimiento y no en el crecimiento más la equidad. Hubo muy poca preocupación en la distribución del ingreso y la agenda social, a pesar que la Región tiene la mayor concentración del ingreso del mundo†(www.cristaldemira.com 17/09/2003).
Las polÃticas económicas alternativas deben buscar nuevas formas de relacionar el rol del mercado y el Estado, junto con polÃticas sectoriales y de participación democrática, descentralización y transparencia, asà como un adecuado aprovechamiento de la renta de los recursos naturales (regalÃas, impuestos a las sobreganancias), parte de una reforma tributaria integral que destine recursos a reducir la inequidad (educación, salud, infraestructura). Es decir, crecimiento más equidad.
Alan GarcÃa dice que su polÃtica no será continuista porque estará acompañada de un shock de inversiones públicas, asà como de programas para los sectores sociales más pobres (sierra exportadora, agua, plan para el sur). En efecto, muchas obras y proyectos se podrán hacer, mientras dure la actual bonanza fiscal producto de los altos precios internacionales. Pero eso no dura para siempre y “obras†no equivale a desarrollo.
Por eso, la economÃa peruana debe cambiar de carril, poniendo el péndulo económico al medio. Este debiera ser el camino del “cambio responsable†prometido por GarcÃa. Eso es, justamente, lo que quieren evitar los sectores minoritarios beneficiarios del modelo económico (que perdieron las elecciones), insistiendo en el pecado original como pretexto para mantener el statu quo. Objetivo en el que encaja perfectamente el nuevo ministro de economÃa.
Publicado el 23 de Julio de 2006
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