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La importancia de Majaz |
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Es muy importante que Newmont Mining de EEUU (accionista mayoritario de Yanacocha) haya aprobado en su Asamblea Anual de Accionistas (bajo impulso de la cristiana CBIS) que es su deber mejorar la relación con la población y evitar conflictos, para lo cual se constituirá un Comité Especial, que debe informar sobre el progreso de sus actividades en la Asamblea del 2008 (ver La República, 22/5/07).
Otro de los conflictos mineros, que la DefensorÃa del Pueblo califica como activo, es el que enfrenta a las organizaciones sociales de El Carmen de la Frontera (Huancabamba, Piura) con el Proyecto RÃo Blanco, que ejecuta minera Majaz, subsidiaria de la inglesa Monterrico Metals (Reporte de Conflictos Sociales, www.ombudsman.gob.pe). El proyecto explotarÃa importantes reservas de cobre y molibdeno con una inversión superior a US$ 1,000 millones.
Este conflicto, que ya ha causado muertes, ha sido analizado por una delegación formada a iniciativa del "Peru Support Group" (PSG) de Inglaterra, que estuvo conformada por 5 destacadas personalidades (académicos, periodistas y un miembro del Parlamento del Reino Unido). Su informe se ha publicado hace poco (MinerÃa y Desarrollo en el Perú, con énfasis en el proyecto RÃo Blanco, IEP, Lima, 2007).
No es posible, en este artÃculo, dar cuenta de los múltiples aspectos que trata el Informe: desde los conflictos legales generados por la presencia de minera Majaz, el comportamiento de las instituciones del Estado, hasta las conclusiones sobre cómo salir adelante, pasando por un importante análisis sobre el rol de las industrias extractivas en los paÃses en desarrollo.
Lo central es que el Informe califica al Proyecto RÃo Blanco como "un conflicto local, un dilema de desarrollo regional, un tema nacional y un conflicto internacional, cada uno de ellos con su propia importancia y desarrollándose al mismo tiempo". Es un conflicto local porque enfrenta a los comuneros con la empresa.
Es un dilema regional porque abrirÃa por primera vez esta zona a la explotación minera como "opción de desarrollo", la que serÃa seguida por muchos otros proyectos con concesiones en toda la provincia. Toda la zona serÃa un "nuevo distrito minero". AquÃ, los partidarios del proyecto invocan los recursos que generarÃa el canon minero, mientras que los opositores señalan su oposición debido al uso del agua y los problemas para el agro en la zona.
Es nacional porque pone sobre el tapete el rol del Estado y sus instituciones. PSG afirma que hay un enfrentamiento entre la DefensorÃa del Pueblo y el Ministerio de EnergÃa y Minas. Para la DefensorÃa existen deficiencias crónicas con la forma como la explotación minera es gobernada y regulada en el Perú, pues implica la violación sistemática de los derechos de las personas y, en el caso de Majaz, "de los derechos de los comuneros a la propiedad, a la manera que quieren usar su propiedad y a su derecho a su participación informada en las decisiones sobre sus opciones de desarrollo".
Y es internacional por las preocupaciones de los gobiernos y la sociedad civil sobre los problemas que causan las industrias extractivas. La notoriedad de RÃo Blanco se demostró por la importancia que le reconoció el Parlamento inglés, donde se reunió el PSG en marzo del 2006, con representantes de la empresa inglesa.
Como si RÃo Blanco no tuviera ya suficientes problemas, hace 3 semanas el consorcio privado chino Zijin compró más del 50% de las acciones de Monterrico Metals por US$ 182 millones, con lo que se convierte en el titular del proyecto. No conocemos la trayectoria de este consorcio en particular, pero sà la reputación de las empresas chinas en general en todo el mundo en el ámbito laboral y ambiental: es pésima.
Además, no existe en China una sociedad civil constituida como tal y que pueda ejercer, frente al gobierno y las empresas, la misma presión que ONGs y otros grupos sà realizan en los paÃses industrializados. Por todos los motivos señalados, habrá que mirar este conflictivo proyecto muy de cerca. Como dice PSG, es local, regional, nacional e internacional, todos al mismo tiempo.
Publicado el 25 de Mayo de 2007
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Información complementaria utilizada para la elaboración
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