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Predictamen PL 804 Lobbysta, escribe Jorge Manco Zaconetti |
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Predictament PL 804 Lobbysta
PRIVATIZACIÓN DE LOTES PETROLEROS POR 100 AÑOS
ESCRIBE: JORGE MANCO ZACONETTI
Publicado en "Diario Uno", 15 de enero 2022
El último predictamen de la Comisión de EyM que recomienda la Aprobación del Proyecto de Ley 804/2021-CR constituye un retroceso lobista en relación al proyecto original presentado por el presidente de la Comisión de EyM (CEM) del Congreso de la República Carlos Alva miembro de Acción Popular.
Este ofrecÃa una participación del 25 % sobre el capital a PetroPerú, sin embargo se insiste en lo fundamental: la re privatización de los lotes petroleros con una participación mÃnima de la petrolera estatal.
Lo sustancial que sintetiza el entreguismo de la riqueza petrolera lo constituye el tenor de la primera Disposición Complementaria Final, donde siempre aparecen las sorpresas parlamentarias, se suscribe que: “Los Contratistas de contratos de exploración y explotación de hidrocarburos y de contratos de explotación de hidrocarburos vigentes a la fecha de publicación de la presente Ley, podrán acogerse a lo previsto en los artÃculos 22º y 45º de la Ley Nº 26221, LOHâ€.
Para no aburrir al lector el artÃculo 22º modificado contempla que los contratos de explotación serán de 40 años y no 30 años como es hasta ahora, los perÃodos de retención serán de 10 años, y lo más sorprendente es que los contratos de explotación “podrán extenderse por plazos sucesivos de 20 años cada vez, hasta el lÃmite económico del Ãrea de Contrato..â€
Esto quiere decir que volvemos a las antiguas concesiones de la IPC que pueden tener una vigencia superior a los 100 años, y lo más importante se reduce la participación de PetroPerú a un mÃnimo negociable, abonando por concepto de regalÃas un 5% y no el 25 % como es hasta ahora como promedio.
De allà que la propuesta legislativa Nº 804 presentada por el propio presidente de la CEM de las filas de AP en el Congreso sea una secuela de la “Página Once†de 1968 un proyecto que favorece a las empresas privadas a expensas de PetroPerú, en especial a las empresas estatales de capitales chinos que detentan los lotes VI/VII, y sobre todo el lote X que se constituye en el lote más importante de la región.
Es más, se faculta a PerúPetro la empresa estatal promotora de las inversiones en el sector de hidrocarburos, que ha fracasado en cuanto a los objetivos propuestos en su misión, como levantar la producción e incrementar las reservas petroleras, a la aceptación a negociar a la solicitud del Contratista y “acordar la terminación anticipada de los contratos†para que firmen contratos por un perÃodo de 100 años.
De la 2da Disposición Complementaria Final también se suscribe que “b) Dentro de los 5 dÃas hábiles siguientes a la fecha de suscripción del nuevo contrato, el contratista deberá proponer a PetroPerú SA, su incorporación en el contrato como socio partÃcipe, según los porcentajes de participación que acuerdenâ€
Por tanto, según el Predictamen elaborado por la CEM, en los contratos de explotación que tienen fecha de vencimiento próximo, PetroPerú serÃa invitado como “socio partÃcipe†con un caramelo y de ninguna manera seria accionista mayoritario. Ahora su participación podrÃa ser del 5 %, 10 %, 25 % pero de ninguna manera el 51 %
Esta es una re privatización de los lotes de hidrocarburos que constituye una enajenación de la riqueza petrolera que le corresponde a PetroPerú ahora más que nunca, pues ésta demandarÃa crudo y gas natural propio a “costos de producción†para alimentar la modernizada RefinerÃa de Talara, de allà la responsabilidad histórica del Congreso de la República.
Una cuestión es comprar y pagar precios internacionales por el petróleo y gas que se produce internamente y otra muy diferente es asumir los hidrocarburos a “costos de producción†internalizando los costos, con lo cual la petrolera estatal pueda acceder a la renta petrolera, con mayores utilidades.
Desde la irracional privatización de los lotes de producción con reservas probadas que antes pertenecÃan a PetroPerú esta ha tenido que abonar precios internacionales tanto por el crudo importado como por el producido localmente, lo que generado importantes ganancias a las empresas operadoras, que ahora aspiran a quedarse por 100 años más.
CONTRATOS POR VENCER
En especial hasta el año 2026 los contratos próximos a su vencimiento, fuera del lote I en Talara cuya fecha de expiración fue el pasado 27 de diciembre con 4. 3 MMB de reservas probadas. HabrÃa que sumar el Lote V bajo responsabilidad de GyM que vence el 5/10/2023, y que detenta 1.4 MMB de reservas probadas.
Especial importancia por los volúmenes producidos y las reservas probadas de crudo se relacionan con los Lotes VI/VII bajo responsabilidad de Sapet (China) que vence el 21 de octubre del 2023, y el más significativo serÃa el Lote X operado por la estatal china que sustituyó a Petrobras EnergÃa, cuyo contrato vence el 19 de mayo del 2024, y tiene 55 millones de barriles como reservas probadas.
Es operado por la estatal china CNPC y el 2020 la producción promedio diaria ha sido de 13,109 BDy tiene reservas probadas por 55MMB, con lo que asegura una vida útil de 12 años sin mayores inversiones.
Con 55 MMB a un precio promedio conservador de US $ 60/barril estamos considerando un potencial de riqueza de más de US 3,300 millones de dólares que pueden ser extraÃdos de dicho lote sin mayores riesgos ni inversiones.
De esta misma riqueza se financian las regalÃas que se descuentan como “gasto†y también se asegura el financiamiento de las inversiones incorporadas en los planes de trabajo. Ello significa que las empresas no ponen capital fresco ¡Es decir, del mismo cuero salen las correas!
Solamente con la producción conjunta de los lotes VI/VII y X PetroPerú en Talara con el 100% de participación podrÃa asegurar una producción cercana a los 20 MBD, que sumadas a la producción de los lotes de la selva nororiental 192 y 64 que también tienen reservas probadas puede acceder a los 45MBD, es decir cubrir el 50 % de la capacidad de refino de la modernizada unidad de Talara.
Por principio no estamos en contra de las inversiones privadas que deben asumir riesgos de todo negocio capitalista. En cambio aquÃ, por principios rentistas y mercantilistas se estarÃan prorrogando indebidamente contratos de hidrocarburos con reservas probadas por 100 años más y cuya propiedad corresponden a la Nación cuyos intereses están representados por PetroPerú.
Con la presente administración en PetroPerú se está fortaleciendo la gestión recuperando su participación en el mercado interno de combustibles que no debe ser menor al 50 %. Se han realizado ahorros importantes de gastos administrativos, se está comprando combustibles directamente a los principales productores internacionales dejando de lado a los “intermediarios traders†que encarecen los precios. Entre otras importantes medidas que están fortaleciendo a la empresa.
En abril será inaugurada la nueva refinerÃa de Talara con una capacidad de procesamiento de 95 MBD, la cual se constituye en la más importante inversión pública de los últimos años, y resulta de fundamental importancia que sea abastecida con crudo propio, a precios de costos de producción, para obtener mayores utilidades y rentas al servicio del paÃs y los sufridos consumidores.
Publicado el 25 de Enero de 2022
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Información complementaria utilizada para la elaboración
del presente artículo. |
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